法律分析:根据《国务院关于加强安全生产工作的通知》，党和国家加强安全生产工作的十六字管理原则是:企业负责、行业管理、国家监督、群众监督。

法律依据:国务院关于加强安全生产工作的通知2。在发展社会主义市场经济的过程中，各有关部门和单位要强化安全生产责任，实行企业负责、行业管理、国家和群众监督的安全生产管理体制。相互支持，相互配合，共同努力做好安全生产工作，坚决防止重大和特大事故，最大限度地减少一般事故，减少职业危害。