军部刚成立的时候,仅限于军事。《清稿·军机大臣编年序》说:“当初不过是承殿、承商、承将之事。”但以后权力逐渐扩大,军事计划被忽视。雍、甘一百八十年后,为魏明所遣,不是内阁,而是军部。其具体职责如下:
1,负责起草皇帝发布的诏令和处理参议官员上报的奏章。
官员上报的文件,奏“请旨”者归军部,封号照例归内阁,直至清末。雍正帝每天都召见军事部长,有时一天好几次。例如,在西北战事紧张时,张就“从早到晚直扑”,“只等一两声鼓”。
2、处理皇帝讨论的大政方针,凡遇到重要政治事务,皇帝不能作出裁决的,或交军部讨论,或秘密讨论,或交军部与相关政府讨论。
比如大学生施一志,没有进军部。但是,在统一新疆的战争中,甘龙经常和他商量。史书记载“龚(史宜芝)在府时,从容应召,搬出去住,龚却慎之又慎,虽不准其子弟闻其事。”特别上交,军部会讨论能不能打,秘法打;会同讨论,或由军部通稿,或由衙门通稿,暂酌情处理。
3、一些重大案件,皇帝交由军务大臣审理和起草,或由军务大臣会同三个法律部门审理和起草。军事部长可以出现在军事部门或使用酷刑。使用酷刑时,选择内务部办公室或步军指挥下的衙门。每次秋审案件,军务大臣也参加。
4、任免重要的文武官员和大臣、侍郎、巡抚、督抚,甚至官道、政务、学政、通关、盐政、驻守边疆的将领、主管事务的领导和大臣等。,都是由军机大臣编的,军机大臣负责把要补的人员名单做出来,提交皇帝任命。
如遇科研,军务尚书还列了一份考官、总裁名单,请皇帝挑选。复试或宫廷考试,军务大臣负责查卷、检查字迹或任命阅卷官。
5.考察山川、地道和兵马钱粮:每逢行军,军部都要根据相关书籍考察山川险阻和地道远近。如果是在偏远地区,就要查看新旧档案,进行咨询访问。所用的军力、钱粮,都由府署如住建部、兵部、院等简单清点,以备日后参考。如遇皇帝质询,立即提交。
6.军务大臣可以奉皇帝之命,以“钦差大臣”的身份在各地视察或处理一些政治事务。如嘉庆十八年(1813),钦差大臣、直隶总督那延成在镇压河南天津起义中立下汗马功劳,嘉庆帝大加褒奖,加少保亲王爵位,奖励三等子爵。
军事部门的作用如下:
军机是最高国家权力机关。
军部掌管机密情报,有权向皇帝推荐官员,其权限在内阁和六部之上。各地奏折由军部签署,然后呈送皇帝批示。皇帝的诏书是机密的,由军事部门起草,被称为“密诏”。在军部通过兵部交付给各地督抚,称为“廷杖”,内阁不能过问。
至于“文武百官特诏”和西北两军换防,军务大臣也要“入其表”上书国王批准。军部也有“记录簿”,相当于机密档案。”所有要记录的记者都记在本子上”“应该保密的事件都封存了”。
军部受命处理一切重大军政事务,成为国家的政治中心。军务部长没有专职,也没有名额。军部不设府署,不能自行作任何决定,也无权对外界作任何指示,即“只作传文,不作一点赞画。”。
其官员互不隶属,都隶属于皇帝,军务大臣也隶属于皇帝,一切权力都集中在皇帝手中。它的建立是清朝统治者中央行政体制的一次重大变革。皇帝通过军部,完全控制了全国的军政大权,实现了“独占主线”的君主专制。
军部成立后,于乾隆五十六年(1791)废除王会议,内阁成为只处理日常事务的机构,所有机密大政方针均由军部处理。军部既掌管军权,又掌管政权,真正成为最高国家权力机关。军务大臣不是天天召见,也不是天天接受命令,在朝廷之间混日子。
皇帝走到哪里,军务尚书就跟到哪里。但军事部门完全由皇帝直接控制,相当于皇帝的私人秘书处。军机是最高国家权力机关,但在形式上始终处于临时机构的地位。?
扩展数据:
军事部与内阁的关系如下:
雍正时期,自军部设立以来,内阁职位虽高,但无实权,军政大权由军部掌握。皇帝的重要机密指示由军务大臣起草发布,一般中央文件通过内阁发布。?
军部的设立,取代了审议王参与审议的权力和内阁“批答票”的权力,建立了“送院”制度。此后,皇帝通过军事部门将密诏直接发送给地方长官,称为“廷旨”。
地方长官也将重大问题直接送军事部门由皇帝审批,这就是所谓的“奏折”。它不再像过去那样,由内阁奏报批准和答复,也没有必要提交王会议。可见,军事部的创立,大大削弱了内阁的权力,使其成为一个虚拟的头衔,但不得干涉维护该机构的日常工作。
许多重要的机密事件和军事事务都由军事部门处理,“内阁形同虚设”。?
参考资料:
百度百科-军用机库